2017年10月30日 星期一

本會與行政院代表會談會後新聞稿

本會與行政院代表會談會後新聞稿

行政院秘書長卓榮泰今日召集消防署及全台各縣市消防局,針對蜂蛇業務回歸政策進行討論,本會也於今日前往行政院針對此事準備基層方案召開記者會要求開放基層參與、採納基層建言,雖經本會陳情後行政院邀請本會進入,但令人惋惜的是行政院今日以會場空間不足拒絕協會進入,改派出災防中心副主任王怡文代表行政院表達會議內容以及政院立場:

1.     業務主體回歸農政單位,並明確表示10711日開始實施。
2.     現有每年1.3億中央補助方案將持續進行,並於10711日開始實施。
3.     緊急事態時由消防單位處理。
4.     政院擬將交付內政部編制蜂蛇獎勵金撥予消防單位作為未來執勤捕蜂捉蛇之補償。

本會針對行政院今日開會之立場給予以下回應:

1.     行政院不應樂觀認為1.3億補助款能解決各縣市蜂蛇業務,本會日前收到各縣市回應,表達經費額度、補助比例不足等問題,如此行政院更應將蜂蛇業務視為全國議題並考量各縣市財政狀況,撥足每年4.2億、提高補助預算至少8成以進行業務回歸,農政單位也應依照法定職權進行回歸計畫之規劃、監督以及輔導廠商之責任。

2.     本會嚴正拒絕以任何補償、獎勵金作為交換持續進行蜂蛇業務,政院應理解獎勵金政策方向並非解決蜂蛇回歸的根本之道反而飲鴆止渴,一是消防法定職權並不包含捕蜂捉蛇,二是就人力方面全台目前仍短少約15千餘名消防員、惟救護量仍以每年10%成長,呈現人力不足顧及本業的慘境,行政院應以蜂蛇業務回歸為前提提出解決方案,甚可將獎勵金投入補助回歸,而非要求基層消防員拿錢不要命!本會也呼籲各縣市政府首長不應以一時便宜行事將基層、民眾安全推至險境。

最後,本會對於今日行政院召開蜂蛇政策相關會議並作出上述政策方向決定,甚至其餘政院代表未詳述之相關討論,卻未邀請基層出席感到遺憾,協會今日早已準備方案、試圖表達第一線消防員心聲,卻仍遭拒於會議之外;消防員50年來因執行蜂蛇業務排擠訓練時間、出勤人力已是常態,1027日新竹縣更不幸在搶救過程中殉職一位年僅21歲的消防員,每一次的殉職都一再提醒社會、政府消防人力不足、繁冗業務問題,這些問題何時才能受到重視?

本會也在此要求,行政院於7日內邀請本會參與蜂蛇業務回歸政策會議,討論基層方案,不再一意孤行、拒基層於門外!

最接近殉職的公務員 消防蜂蛇業務回歸記者會新聞稿

最接近殉職的公務員
消防蜂蛇業務回歸記者會新聞稿

時間:1030日早上10
地點:行政院大門前(忠孝東路一段1號)
新聞聯絡人:副理事長余宗翰 0935119896 秘書長朱智宇0931841880

消防殉職再次凸顯人力不足
1027日新竹縣工廠火警,一名年僅21歲消防員於搶救過程不幸殉職死亡,原因雖然尚待調查,內政部長葉俊榮雖表示:「派遣了38人前往搶救,人力不可謂不足」但從初期派遣人力上來看,已然可見這次的事件與消防人力長期不足有關,依據合理計算,本會曾呼籲即使第一時間派出完整救災編組至現場需十一至十三人、也僅是滿足最基本的人力,安全管制官、RIT小組(快速反應小組)等滿足消防員搶救的合理編制在現今全台消防人力缺乏下仍未完全落實,對照2014年新屋大火與本次事件,均出現初期派遣人力不足無法進行合理救災編組,設置安全管制的情形,最後成為人員得殉職因素之一,而本次的殉職案則再次的敲醒了全台消防人力不足的警鐘。

救災本業顧不得,還要捕蜂捉蛇
從這次竹縣消防員殉職的案例,再次凸顯了消防員在緊急救護、搶救災害所謂「本業」,在人力不足無法給予搶救人力完整的編制,根本不足以支持現場消防員排除人因風險下無後顧之憂走入火場。而這次的殉職更無情的展現了賴院長所謂的功德,是「功德致死」。行政院長賴清德非但不正視消防人力不足、業務繁雜的問題,上任以便來不斷在媒體前表示消防員出勤捕蜂捉蛇服務人民是功德、上新聞會很有成就感、國軍救災都沒有在推辭等,一再認為消防員理應協助執行捕蜂捉蛇業務,面對是否影響消防員救災救護本業的質疑也表達有周延的考量,並於此刻正與全台消防局長及消防署長官針對捕蜂捉蛇業務回歸政策進行再討論,且並未邀請基層出席甚至列席參與,我們要問賴院長,從竹縣年輕消防員殉職到昨日社子火警慘案,這些以性命作為代價一再地警告社會消防人力不足下的惡果,您是否有看到?還是行政院仍要一意孤行為了製造「政府萬能」的假象,將民眾與基層推入水火之中?

基層要命不要錢,基層要蜂蛇回歸
對於今日賴清德院長所召集捕蜂捉蛇回歸會議,以及日前院長表示在任台南市長時曾準備將農委會中央補助轉為消防捕蜂捉蛇獎勵金、出勤捕蜂捉蛇是否可認因公殉職可討論等,本會要在此嚴正呼籲賴清德院長,正視消防人力不足的問題從回歸蜂蛇業務開始,基層拒絕以任何補償、獎金作為交換持續進行捕蜂捉蛇,請中央莫便宜行事,害死基層。

訴求:
1. 要求行政院本次召開蜂蛇回歸業務會議,開放本會及基層參與表達意見。
2. 要求行政院履行蜂蛇回歸決議,撥足算每年4.2億落實全台蜂蛇業務回歸農政單位。

3. 要求自107年度起消防員不再執行捕蜂捉蛇業務,回歸消防專責,不再出現下個殉職者。

2017年10月29日 星期日

消防員李宗吾:台灣人要錢不要命

李宗吾/消防員工作權益促進會副理事長1970年代,福特汽車(Ford)生產的Pinto小車相當受到歡迎,但它位在後方的油箱設計有問題,遭到追撞就會產生爆炸,結果造成一些人的死亡和重傷。受害者在法庭向福特提出控訴,意外發現福特早就知道油箱設計的缺陷,而且還做了成本效益分析──想要增進Pinto的安全,每輛車的成本要額外增加11美元。現在有1,250萬輛汽車有必要改善安全,投入的費用需要1億3千7百萬美金,福特估算會有180人因此而死亡,每個人的死亡價值是20萬美金;會有180人受傷,每個人的受傷價值是6萬7千美元;會有2千輛撞毀,每輛車的損害成本是7百美元。最後福特決定不安裝安全裝置,因為成本減掉損失會產生4,950萬美元的利益。(引自《正義:一場思辨之旅》@Michael Sandel麥可桑德爾,美國哈佛大學教授)27日又一名消防員殉職,在政府不重視公共安全的情況下只會一直發生。要補足缺額14000名消防人力與車輛、裝備、器材,至少需140億元以上經費,政府可以為軍公教加薪3%每年再支出超過180億元的經費,就是不願意注重公共安全的議題。因為140億元的經費可以負擔至少700名消防員死亡的撫恤金,哪有可能一年內有700名消防員死亡呢?裝備、器材堪用就好,不必先進,很多甚至沒有,更何況還有後續的保養維修問題。我父親問我,難道現場沒有能從外面監控入內消防員呼吸器使用狀況的裝備嗎?我說有,台北市有一套,但僅為訓練用,少數港務消防單位有;幾乎所有消防員也沒有抬頭顯示器可直接觀看自己的空氣量。消防界有不能說的秘密是並不會讓人民知道第一時間到達災害現場的消防人力有多少、消防員是否支援其它勤務、派遣支援要多久時間等,都是直接造成人民的待救權益受損引發更嚴重的傷亡,但人民會知道而求償嗎?消防員工作權益促進會不斷強調,救災現場第一時間至少要有13名消防員才有一個基本作戰的能力,全台不到2成的消防隊符合。捕蜂抓蛇議題仍持續燃燒,非常多自稱專家學者與鍵盤酸民不斷強調災害不是隨時都有(很多災害案件地方消防局還會吃案美化數據),消防員幫忙捕個蜂抓個蛇不會怎麼樣。除了專業問題,消防員的工作除了直接看得到的搶救災害、緊急救護外,本業上有消防安全設備檢查、車輛裝備器材保養、防火防災宣導、搶救演練、督導業者消防編組訓練、各項訓練(救護訓練、體能訓練、戰技訓練、組合訓練等);非本業上有農政單位的捕蜂抓蛇、動保單位的動物救援、自來水單位的消防栓檢查、地方政府的住警器安裝、清潔隊的道路或場所清洗、社會局的關懷獨居老人或弱勢家庭、衛生局的精神病患就醫、政府各項活動支援勤務等,加上民眾需求上的破門、撿鑰匙及各式各樣的為民服務。每個單位都自稱人力不足,統統要求消防員幫忙處理,因為消防員24小時執勤,據點多、範圍廣,但殊不知當各單位或許稱得上是不起眼的勤務都加諸在消防員的身上時,不僅侵害消防員的權益,更是拿國家的公共安全開玩笑,完全不注重人民的生命保障。在政府不重視及各單位將所屬業務均推給消防員的情況下,消防員不僅超時工作,更無充足的時間可休息與訓練,尤以訓練更為重要。消防救災為團體工作,更需固定團隊來定時訓練、培養作戰分工與默契才能成為一個有效率、安全的組織。行政院將於30日秘密邀請各地方消防局局長招開捕蜂抓蛇會議,其司馬昭之心令人咋舌。